城市（shì）是人类为满足自身生存和发展需要而创（chuàng）造的人工环境。城市的（de）基（jī）本功能应体现人的本性和人的需要（yào），在遵循《雅典宪章》处理好工（gōng）作、游憩、交（jiāo）通与居住之余，还要兼（jiān）顾城（chéng）市的集聚、融合与辐射作（zuò）用，注重增强城市产（chǎn）业功能（néng），丰富城市（shì）文化功能（néng），优化城市环境（jìng）功能。

      在城市还没有形成之前，户外（wài）广告就已经（jīng）在集市中树（shù）立，或为招牌，或（huò）为告示。城市都是从集市发展（zhǎn）而来的，户外广告在（zài）城市的发展进程中一（yī）直扮演着重要的角色，为市（shì）民所需要。户外（wài）广告作（zuò）为城市内（nèi）在的（de）有机体（tǐ），一起构成了城市的生态链，生生不息。无视城市与户外（wài）广告相（xiàng）生（shēng）共荣（róng）的发展历史，否定户外媒介的作（zuò）用，粗暴整治户外广告，人为破（pò）坏城市（shì）生态，是短（duǎn）视的、偏执的。

      城市与户（hù）外（wài）广告都是为市民服务的（de），二者之（zhī）间本是携手并进、相（xiàng）得（dé）益彰的伙伴（bàn）关系。户外广告价值的（de）高（gāo）低，应（yīng）从城市的功能配套与市民日常需求的角度来衡（héng）量，而（ér）非单纯地看其产（chǎn）值的大小。在钢筋水泥的城市（shì）森林里，应该有各（gè）式各样趣（qù）味化的人性空间与便（biàn）利化的交流管道，应该有沟通城市与市民、融合物质与精神的人文之桥（qiáo）、心灵之窗（chuāng），而这，正是丰富多彩的户外媒介（jiè）发（fā）挥作用的表现。

      当（dāng）然，如果户外广告（gào）不能够与时俱进，甚至抱（bào）残守（shǒu）缺；或（huò）者无（wú）孔不入，肆意（yì）侵入，市民（mín）自（zì）然会投诉，政府当然（rán）要整治。广（guǎng）告的（de）核心仍在创新，创新也是（shì）城市活力的体（tǐ）现。户外空（kōng）间可资运（yùn）用的元（yuán）素很（hěn）多，有些是电波类、平面类媒体所无法具备的。要充分应用户（hù）外媒（méi）体得天（tiān）独厚的时空优势，不拘一（yī）格，鼓励创新。

      为了世（shì）博会，上海正在禁（jìn）设（shè）区内、地（dì）面道路上全面（miàn）拆除公交候车亭和电话（huà）亭（tíng）广告以外的各类（lèi）户外广告设施。可以（yǐ）肯定的是（shì），除去空（kōng）旷的城际公路二侧（cè），市区内（nèi）突兀的、单一广告发布功（gōng）能（néng）的大牌（pái）数（shù）量必将越（yuè）来越少。户（hù）外媒（méi）体只有深度融入（rù）城市，在规（guī）划设计阶（jiē）段（duàn）就植入（rù）其中，成为市（shì）民出（chū）行公共空间趣味的发散点、或都市配套设施内在的一部分（比如街（jiē）道家俱（jù）），才（cái）可能在未来的都市中立（lì）足（zú）。

      很（hěn）多的调查表明，乍（zhà）看不是广告的广告（gào）才会被（bèi）人关（guān）注。户外媒体功能化，户外广告（gào）隐形（xíng）化，将是一（yī）种（zhǒng）必然的要求。能与受众随时（shí）随（suí）地互动（dòng）的户（hù）外媒介，能（néng）配合终（zhōng）端促销（xiāo）或线下（xià）活动（dòng）之需（xū）灵活（huó）移动的（de）户外广告，将为客（kè）户所青睐。

      户外广（guǎng）告的美好前景，在于对互联网的未（wèi）来洞察、及（jí）其与手机（jī）媒体等（děng）的整合应用。与（yǔ）互联网同（tóng）时出生的一代人即将（jiāng）成为（wéi）各方（fāng）面的主力军，当数字化、智能化成为（wéi）都市的主流，户（hù）外广告的春天才算（suàn）真（zhēn）正开始（shǐ）。